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工业和信息化部关于推进化肥行业转型发展的指

作者:admin 时间:2019-12-05 00:49

  各省、自治区、直辖市及安置单列市、新疆临盆创立兵团工业和音讯化主管部分,相闭行业协会,相闭核心企业:

  为落实《中邦制作2025》相闭安顿,鼓励化肥行业转型升级,提出以下引导睹地。

  化肥是创立今世化农业的要紧支持,是闭联邦计民生的要紧根本物业,看待保护粮食安然和鼓励农夫增收具有万分要紧的感化。

  “十二五”以后,我邦化肥总量坚持迅速延长,氮肥、磷肥产能、产量及消费量已居寰宇首位,并告终自给足够;钾肥临盆跃居寰宇第四,自给率大幅晋升。个中:氮肥总量年均增速4.5%以上,2014年产能6000万吨(折纯N,下同),产量4553万吨,尿素实物产量6593万吨;磷肥总量年均增速1.6%,2014年产能2350万吨(折100%P2O5,下同),产量1708万吨,磷铵实物产量3880万吨,复合肥实物产量6500万吨;钾肥总量年均增速14.7%,2014年产能677万吨(折100%K2O,下同),产量552万吨,自给率晋升至50.3%。

  我邦化肥行业正在迅速起色的同时也存正在很众题目,紧要出现正在:产能过剩冲突卓越,产物布局与农化办事不行适宜今世农业起色的请求,手艺立异本事不强,节能环保和资源归纳诈欺程度不高,硫、钾资源对外依存度上等。

  我邦化肥行业曾经到了转型起色的要害工夫,唯有通过转型升级能力胀动行业化解过剩产能、调治物业布局、改观和优化原料布局、胀动产物布局和质料升级、进步立异本事、晋升节能环保程度、进步中心比赛力,致力告终我邦化肥行业由大变强。

  长远贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及核心经济事业聚会精神,主动适宜农业今世化起色必要,以鼓励粮食增产、农夫增收、生态情况安然和知足科学施肥必要为起点,遵守《到2020年化肥运用量零延长活跃计划》请求,调治化肥行业产物布局、晋升立异本事、巩固农化办事,真实晋升行业延长质料和效益。

  到2020年,氮肥产能6060万吨,产能诈欺率晋升至80%;磷肥产能2400万吨,产能诈欺率晋升至79%;钾肥产能880万吨,自给率晋升至70%。

  到2020年,采用非无烟煤的合成氨产物占比从目前的24%晋升至40%独揽,硫资源对外依存度低落10个百分点。进步中低品位磷矿资源开辟诈欺程度,采用浮选手艺使入选磷矿品位低落2-4个百分点。加浩劫溶性钾资源的开辟和诈欺,临盆界限尽速取得进步。

  以进步化肥诈欺率和产物德料为倾向,鼎力起色新型肥料。力图到2020年,我邦新型肥料的施用量占总体化肥运用量的比重从目前的不到10%晋升到30%,氮肥、磷肥企业非肥料产物发卖收入比重抵达40-50%。肥料产物德料进一步晋升,复合肥产物程度陆续进步,质料尤其安然牢靠。

  到2020年,完全合成氨企业能源花消程度抵达《合成氨单元产物能源花消限额》请求,个中70%的企业抵达新修企业准入值请求;完全磷铵企业能源花消程度抵达《磷酸一铵、磷酸二铵和工业硫酸单元产物能源花消限额》请求。完全加工型硫酸钾企业能源花消程度抵达《硫酸钾单元产物能源花消限额》请求。

  合成氨企业吨氨排水、氨氮、COD抵达《合成氨工业水污染物排放法式》请求;磷铵企业污水排放抵达《磷肥工业水污染物排放法式》请求。

  晋升磷石膏开辟诈欺程度,到2020年,磷石膏归纳诈欺量从目前年发作量的30%进步到50%。

  (一)出力化解过剩产能。一是正经负责新增产能。采用减量置换规则,正经市集准入,深化行业囚系,坚持总需要与总需求的根本均衡。各地要正经依照《合成氨行业准入条目》和《磷铵行业准入条目》的闭联请求。规则上不再新修以自然气和无烟块煤为原料的合成氨安装,新修或扩修湿法磷酸及配套的磷酸一铵、磷酸二铵安装。氮肥行业参考产能首要过剩行业产能置换践诺计划举办减量置换;钾肥行业要思量资源的可连接性,不得盲目扩产。二是加快减少落伍产能。实时公告相符《合成氨行业准入条目》和《磷铵行业准入条目》企业名单,确立落伍产能退出长效机制,苛把环保闭、能耗闭;对临盆筹备存正在清贫较众、产能诈欺率和发卖利润率低于行业均匀程度的企业,慢慢指挥主动退出。三是役使指挥企业吞并重组,造成上下逛一体的物业体例及横向跨行业的肥化企业共同,组修众物业连合的大型归纳性企业集团公司,通过市集化整合,告终企业众元化起色,鼓励守旧肥料临盆企业二次加工向消费地变更,退出局部中小企业守旧肥料产能;四是胀动产能向能源产地希罕是具有能源上风的棉粮产地荟萃,慢慢与煤炭和电力告终一体化临盆。

  (二)鼎力调治产物布局。一是役使开辟高效、环保新型肥料,要点是:掺混肥、硝基复合肥、增效肥料、尿素硝酸铵溶液、缓(控)释肥、水溶肥、液体肥、泥土医治剂、腐植酸、海藻酸、氨基酸等,蕴涵安闲性肥料所必要的硝化克制剂、脲酶克制剂等增加剂和液体复合肥所必要的工业磷酸铵、聚磷酸铵、硝酸钾、磷酸二氢钾等优质原料;二是依托物业上风开辟、打制碳一化工、精巧磷化工、湿法磷酸精制及深加工等新的物业链条,正在起色新型肥料的同时,诈欺现有资源,加大对煤化工、磷化工、盐化工、氟化工、钾精巧化工等产物的开辟力度,拓展物业范畴,延迟物业链条,构修化工众联产板块;三是鼎力拓展工业操纵。氮肥要点是创立车用尿素供应收集和发卖体例,开发尿素下逛产物三聚氰胺制三聚氰胺甲醛树脂和蜜胺泡棉用于起色绿色修材,同时扩张合成氨、尿素用于烟气脱硫、脱硝的遮盖面;钾肥要点是促进食物级、医药级氯化钾,及食物级磷酸二氢钾的加工操纵。

  (三)加快晋升科技立异本事。一是荟萃气力打破一批限制行业转型升级的宏大要害手艺与设备。要点是:进步煤气化手艺、高效低压合成大型化手艺、新型肥料增效手艺、生物质肥料临盆手艺、大型空分压缩机、大型磷矿浮选安装、精巧磷酸盐加工手艺、磷石膏预执掌及化学法执掌手艺、难溶性钾资源诈欺手艺等。二是组修一批引颈行业手艺立异的研发团结平台。充裕阐扬行业协会的感化,依托骨干企业凝固产学研各方气力,造成有用的行业科技立异体例。三是培养一批立异型演示企业,以全数举办大型进步设备和明净临盆手艺改制、率先造成“坚决化肥、走出化肥”的特质产物布局、产物本钱和全员劳动临盆率抵达行业领先程度、具有明显的市集比赛上风和长足的起色后劲四项请求举动演示企业法式,策动行业加快科技立异。

  (四)出力促进绿色起色。一是正经节能减排法式,全数告终节能减排倾向。充裕相识节能减排职业的长久性和困苦性,通过正经法式倒逼行业节能减排事业;主动参预“能效领跑者勾当”,为行业修树节能标杆;长远发展测土配方施肥,鼎力起色新型肥料,把化肥运用量零延长举动促进绿色起色的发力点。二是加大资源接纳诈欺和烧毁物归纳诈欺,做好磷矿资源中氟、硅、镁、钙、碘等资源的接纳诈欺以及磷石膏制高端石膏产物等。三是开辟推论节能减排进步手艺。要点是:节能型全轮回尿素临盆手艺、化肥临盆废水超低排放及气体深度净化手艺、磷石膏无害化预执掌及临盆新型石膏修材产物手艺、改革型磷石膏制硫酸手艺、诈欺磷石膏和钾长石临盆钾硅钙肥手艺、硫酸低位热能接纳手艺、曼海姆法硫酸钾安装升级改制手艺等。

  (五)主动促进两化深度调和。一是役使行业协会、化肥临盆、通畅企业共同确立电子商务平台,主动发展“互联网+农资”勾当,供给农化办事音讯、举办正在线出现展销和推论,诈欺农资电商等新型业态和贸易新形式促举办业起色。二是胀动行业大数据操纵。进一步巩固行业协会经济运转监测,鼓励音讯共享和数据盛开,胀动大数据正在企业筹备决定中的操纵,告终产物、市集和效益的动态监控及预测预警,进步行业处分程度和企业科学决定程度。三是确立健康行业监视及产物追溯体系。采用物联网、射频识别、物品编码等音讯手艺,确立产物追溯数据库,杜绝冒充伪劣,晋升企业品牌效益。四是修好智能工场演示工程。缠绕临盆管控、配置处分、安然环保、能源处分、供应链处分、辅助决定等方面发展智能化操纵,进步企业劳动临盆率、安然运转本事、应急反应本事、危害提防本事和科学决定本事。五是加快大型化肥企业能源处分核心创立。通过对化肥企业能源临盆、输配和花消践诺动态监控和处分,优化化肥企业能源处分流程,晋升能源处分程度,告终企业节能降耗、绿色起色。

  (六)巩固农化办事。一是加快改革筹备理念。要适宜农业深化改变和集约起色的新请求,化肥企业筹备理念务必从产物制作向办事制作改革,通过农企对接、贴压服务,拓展新的起色空间。二是促进专业化农化办事体例创立。整合企业农化办事专职步队,进步办事科技含量,构修集测土配方施肥、套餐肥配送、科学施肥手艺引导、农技学问筹商培训、演示推论及音讯办事等为一体的农化办事收集体例。三是立异农化办事形式。缠绕今世农业起色,依据作物品种、种植体例、耕种群体的变革,辨别推展示场配制、大户定制、大配方小调治等分别的贸易办事形式,并通过电商平台发展跟踪办事,博得光荣。

  (七)借力“一带一同”政策拓展邦际市集。一是役使有条目的企业到化肥资源欠缺的邦度投资修厂、设立研发核心,充裕诈欺邦际市集和邦际资源,变更输出局部上风产能;二是完好尿素、磷铵出口和硫磺、可溶性钾盐进口调解机制,巩固行业自律,致力培养进出口主体,进步邦际市集话语权;三是加快境外钾肥基地创立,役使企业正在有资源条目的邦度采用包销、参股控股、勘测开辟等众种体例修成一批钾肥临盆基地。通过落实“一带一同”政策,加快化肥行业“走出去”措施,构修互利双赢的全方位对外盛开新形式。

  (八)加大计谋扶助力度。一是通过手艺改制、转型升级等专项资金(基金),赞成和指挥化肥企业转型起色;二是役使社会资金,通过参股、入股或设立化肥行业转型起色物业基金等形式,主动参预行业转型升级;三是主动磋议化肥企业邦际产能团结的闭联计谋,指挥企业开发邦际市集。

  各区域、各部分要主动胀动本区域化肥行业转型起色,磋议出台赞成配套计谋,促举办业平庄重康起色。